开云买球官方网站

开云买球官方网站

第一次实施，是在1922-1932年。1922年民国在借鉴美国学制基础上，颁布了“壬戌学制”《学校系统改革令》，确立综合中学制，规定高级中学实行分科制，校内分设普通以及农、工、商、师范、家事等科，综合中学成为高中阶段教育的主体。1932年，民国教育部整顿全国教育，认为综合中学体系混杂、目标分歧，学生在谋生、求学上难以达到政策设计的初衷和目的，决定废止综合中学制，在中等教育阶段分别设立普通中学、职业学校和师范学校。综合高中实施10年后退出了中国教育的历史舞台。

第二次实施，是在世纪之交。20世纪80年代，一些地方存在着综合高中的零星探索。进入20世纪90年代末期，随着大学扩招，“普高热”渐兴，且普通高中未升学的毕业生缺乏技能，就业存在问题开云买球官方网站，普职融通的呼声日益高涨。1995年，原国家教委相继发布《关于大力办好普通高级中学的若干意见》《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施(试行)》，推动将薄弱高中办成兼有升学预备教育和就业预备教育的综合高中。1998年12月，教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》，指出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”，综合高中的探索逐步遍及全国。当时，人们曾一度把综合高中视为我国高中阶段教育发展的新的生长点开云买球官方网站，但大部分地区综合高中的试点工作均不到5年便不再实施。2005年之后，全国范围内试办综合高中的热潮逐渐降温，各省份陆续自行停办。其后，国家政策和全国各地虽偶有原则性提及，但一直未再大面积推进。

首先，双轨分流，名为综合、实则割裂。综合高中的主要模式是双轨分流。一种是直接分流形式，即从学生升入综合高中起，就根据其入学成绩分流到“普高班”和“职高班”，分别对他们进行高中阶段的普通教育和职业教育开云买球官方网站，直至学生高中毕业。大部分此类综合高中，就是在原有的普通高中内增加了几个“职高班”，或在原有的中职学校内加办几个“普高班”。另一种是分段分流形式，通常在高二或高三年级进行分流，分流前普遍实施普通高中教育，分流后的学生分别实施普通教育或者职业教育。这是最为普遍的形式。此外，虽有极少数学校尝试把普高和中职教育融为一体，探索新的课程体系与培养模式，但迄今未有成型经验。综合高中虽然既提供普通教育，又提供职业教育，但并不是培养综合性人才，对任何一名学生来说，要么选择普高，要么选择中职，所接受的教育仍是“单一”，而不是“综合”的。

其次，顾此失彼，“以短补长”效果差。综合高中办学要求其实更高，校内存在两种生源、两种培养目标、两种教学模式、两种管理体制，比单纯办普通高中或中职学校要求都要高，既需要配备职业教育需要的实训场地及设施、普通教育需要的实验室及设备，又需要有较强的文化课和专业课师资队伍，更要有既懂普通教育又懂职业教育的校长。但现实中，综合高中多是薄弱高中或中职学校转型而来，基本不具备上述条件。薄弱高中在升学考试上本就不如其他高中，还要分散部分资源与精力到职业教育上；中职学校本在技能培养上具有优势，但在分流培养的安排下，学生接受职业教育的时间被极大压缩，难以保证技能培养效果。将升学和就业的功能合并到同一个学校，希望可以为学生提供更灵活、更多样的选择，但结果往往事与愿违，顾此失彼，哪种需求都未能得到很好满足。

第三是功能异化，升学、就业并重变成“唯升学”。20世纪末综合高中试点工作，按照政策设计，综合高中集普通教育与职业教育于一体，本意是让学生因人因需选择合适的教育类型与专业，促进学生自主选择、自主发展、个性化发展。但是，由于自身条件所限，特别是缺乏相应的实训场地与设施、“双师型”队伍等，普通高中很少举办综合高中，职业高中、中专学校成了举办主体，校内增设“普高班”“升学班”“复读班”，盲目迎合公众升学需求，不但没有发挥出应有的产教融合、校企合作优势，反而又在职业学校基础上造就了一批新的薄弱高中。普通高中举办综合高中的则是一些“艺术高中”或“艺术特长班”，避开与其他高中在文理科升学率上的竞争，另辟提高升学率的捷径。

推进职普协调发展、解决教育焦虑，需要系统改革、综合施策，根子是解决用人及分配制度问题，不论普通教育，还是职业教育毕业生，在发展机会、平台、薪酬等方面真正实现同等待遇。从教育本身而言，要抓紧完善教育学制开云买球官方网站，系统建立中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的职业教育学制体系，解决职业教育与普通教育“一条腿短、一条腿长”问题，让学生不论选择职业教育，还是普通教育，都有通畅的学业晋升渠道，都有平等的成长成才机会，真正架起职业教育与普通教育相互沟通的人才成长“立交桥”，而非把“职”“融”掉、“协调”掉，否则就是单一发展，而非协调发展。